Sau cuộc chiến cùng đội The Avengers tại New York, Captain America hay còn gọi là Steve Rogers có 1 cuộc sống khá thầm lặng tại Washington và anh phải vật lộn để thích nghi với cuộc sông ở thế giới hiện đại. Khi 1 người bạn trong SHIELD bị rơi vào vòng nguy hiểm, anh bị kéo vào 1 âm mưu đen tối có thể phá hủy cả nhân loại. Cùng với Black Widow, anh phải ngăn cản âm mưu này đồng thời chiến đấu chống lại những sát thủ chuyên nghiệp được cử tới để thủ tiêu mình.
Cặp đôi Captain, Black Widow còn tranh thủ sự giúp đỡ từ người bạn mới Falcon . 1 kẻ thù vô cùng nguy hiểm và bí ẩn lúc này lại xuất hiện: The Winter Soldier...
